Сенім телефоны
Ғасырлар бойы коммуналдық мәселелер жазда қызығушылық таныта бастайды. Ол, негізінен, түсінікті. Қыста жылы, жарық және краннан су құйылады.
Міне, бір минутқа, облыстың негізгі бөлігін электр қуатынсыз ажыратқан сәуір дауылын еске түсірейік. Жарық, су , жылу да, өркениеттің басқа да игілігі да болған жоқ. Біз осы энергияны бізге бергені үшін энергетиктерге алғыс айтамыз. Себебі, қазіргі заманда барлығы розеткаға байланысты: біздің телефондар, теледидарлар, смартфондар……
Сондықтан да біз біздің сұрақтарымызбен облыстың басты энергиямен жабдықтаушы ұйымына жүгіндік. Біздің сұрақтарымызға «КЭЦ» ЖШС Бас директоры Анаргүл Өскенбаева жауап береді.
– Анаргүл Максимқызы, айтыңызшы, неге жарық жиі сөнеді?
— Біз электр қуаты әрдайым болуы керек деп үйрендік. Бірақ ол үшін біреу төлеуі керек пе?
– Тұтынушы, Әрине, бірінші кезекте.
– Иә. Бірақ бізде бастапқыда осылай қалыптасты – әлеуметтік бағдарланған мемлекет. Ал коммуналдық қызметкерлер-халықтан ақша алатын жаулар. Бірақ, шын мәнінде, біз осы әлеуметтік жауапкершілікті түсінеміз және бөлісеміз ашық болуға және тұтынушылардың сеніміне ие болуға тырысамыз. Коммуналдық салада халықтың айтарлықтай үлесі жұмыс істейтінін тағы да байқап көріңіз. Атап айтқанда, біздің кәсіпорында 250 адам жұмыс істейді. Бұл адамдар да жақсы жалақы алғысы келеді. Бұл адамдар, егер олар төлемесе, жеке секторға кетеді. Сонда біз не аламыз? Бір қаланың мысалында, егер … кез келген. Ол жарық, газ, су, кәрізсіз қалады… адамдар кімге жүгінеді? Жеке меншікке немесе билікке? Немесе шаруашылық жүргізудің көп жылдық тәжірибесі бар коммуналдық кәсіпорынға?
— Біз, негізінен, барлық коммуналдық бір-біріне тәуелді екенін түсінеміз. Жұмыс істеу үшін электр қуаты, екіншісі – жылу, үшіншісі – кәріз қажет, және т.б. Бірақ барлық осы компоненттер әлі де электр қуатынсыз жұмыс істей алмайды. Бір емес бірнеше рет, МКК «Қостанай-Су» жоқ деп мәлімдеді, себебі электр жоқ…
— Биылғы жылдың басынан бері біздің компанияның қызметінен «Қостанай-Су» МКК бас тартты. Бұл олардың құқығы. Олар күн батареяларын орнатып, электр энергиясын көтерме сауда нарығында тікелей сатып алады. Дерек бойынша тұтынушылар (негізінен ірі заңды тұлғалар) өз шығындарын азайту мақсатында «КЭЦ» ЖШС-нен Халықпен жұмыс істемейтін және олардың тарифтерін мемлекет реттемейтін басқа ЭЖҰ-ға кетеді. Ірі тұтынушылардың кетуімен электр энергиясын тұтыну көлемі төмендейді, ал ТЖ нәтижелері бойынша тіпті құлдырауға барады. Бірақ тағы да, егер біз бұрын энергия тұтынушыларының көп санының есебінен халық үшін тарифті ұстап тұра алатын болсақ, қазір бұл шығындарды қалғандардың барлығына бөлуге тиіспіз, яғни бұл тарифтің өсуіне әкеп соғады.
– Ал Сіз өз әрекеттеріңізде жосықсыз бәсекелестіктің бұзылу белгілерінің бар-жоғы туралы «Бәсекелестікті қорғау және дамыту комитетінің Қостанай облысы бойынша департаментінің» ақпаратына қалай түсініктеме бересіз?
— Шынында да, Қостанай облысы бойынша департамент біздің мекенжайымызға бәсекелестік сатушысына бойкот шақыру түріндегі жосықсыз бәсекелестік-бұзушылық белгісін белгілеу туралы хабарлама жіберді. «КЭЦ» ЖШС «Мемлекеттік сатып алу туралы» ҚР Заңы негізінде бюджеттік ұйымдарға 2020 жылға энергиямен жабдықтау шарттарын жасау ұсынысымен хат жіберді, онда мемлекеттік сатып алу электр энергиясын кепілдендіруші жеткізушімен энергиямен жабдықтау қызметтерін сатып алу жағдайында жүзеге асырылады. Электр энергиясын кепілдендіруші жеткізуші заңнама нормаларына сәйкес басқа энергиямен жабдықтаушы ұйымдармен салыстырғанда, тұтынушылардың құрамында тұрмыстық тұтынушылардың көпшілігі бар энергиямен жабдықтаушы ұйымдар қатарынан анықталады. «КЭЦ» ЖШС Қостанай қ. аумағында және Қостанай облысының 14 ауданындағы 516 елді мекенде тұрмыстық тұтынушылар мен заңды тұлғаларға энергиямен жабдықтау бойынша қызмет көрсетеді. 2020 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша жеке тұлғалар абоненттерінің саны 205 мыңнан астам тұтынушыны құрайды. Осылайша біз облыстағы ең ірі кепілдік беруші жеткізуші болып табыламыз.
Мұндай хаттардың бағыты кез келген салада клиенттерді тартудың жалпы қабылданған тәжірибесі болып табылады. Хат іскерлік этика ережелеріне сәйкес жасалған және тек ұсынымдық сипатқа ие болды. Осы хатта ұқсас тауарлар мен қызметтердің өзге де өнім берушілері туралы, әсіресе мұндай өнім берушілерді бойкотқа шақыратын бір де бір сөз жоқ. Қоғамдық тыңдауларда тариф өзгерген кезде, тұтынушылар неліктен энергиямен жабдықтаушы компанияларға кетеді деген айып сияқты сұрақ жиі қойылады. Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің Табиғи монополияларды реттеу комитетінің Қостанай облысы бойынша департаменті заңды тұлғалар мен тұрмыстық тұтынушылар үшін тарифтердің әр түрлі мәндерін белгілейді. Осылайша, заңды тұлғалардың (оның ішінде мемлекеттік бюджеттен қаржыландырылатын мекемелердің) электр энергиясын тұтыну көлемін ұлғайтуы халық үшін электр энергиясына арналған тарифтерді тежеудің қолайлы жағдайын жасайды
Мысалы, қолданыстағы тарифтің өзіндік құны 1 кВт/сағ үшін 21,19 теңге, ал халық үшін орташа тариф әлдеқайда төмен-16,35 теңге (электр плиталарын пайдаланбайтын жеке тұлғалар үшін бірінші деңгейлі тариф-15,99 теңге). Айырмашылық заңды тұлғаларға салынады. Тариф заңды тұлғалар үшін-26,10 теңге, бюджеттік ұйымдар үшін-28,28 теңге.
01.01.2016 ж. бастап 01.02.2020 ж. дейін тарифті тежеу кестесі.
Қостанай облысы бойынша департаментінің тұтынушылар үшін тарифті тежеу мүддесінде жұмыс істеуге тыйым салатын шешімінің логикасы бізге түсінікті емес. Олардың бұрынғы әріптестері, Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің Табиғи монополияларды реттеу комитеті халық үшін тарифті төмендетуді талап етеді. 2019 жылдың тамыз айына дейін бұл бір мемлекеттік орган болды. Ал енді кейін құрылымын өзгерту екі мемлекеттік органның бір-біріне қайшы болады. «Мемлекеттік сатып алу туралы» заң жұмыс істеуін қамтамасыз ету, сондай-ақ мемлекеттік функцияларды орындау үшін мемлекет пен халықтың мүддесін қорғауды ескере отырып жазды. Неге «Мемлекеттік сатып алу туралы» заңды орындау үшін хат жіберу бұзушылық болып табылады?
«ТоболИнфо» АА сайтында «КЭЦ» ЖШС өз бәсекелестерін қалай жойды?» деген мақала шықты. Электр энергиясын өткізу жөніндегі қызметтер нарығы қызметтің бәсекелестік саласына жатады. Осы нарықта монополияға қарсы комитет реттемейтін және сол арқылы электр энергиясын неғұрлым төмен бағамен ұсынуға мүмкіндігі бар энергиямен жабдықтаушы ұйымдар бар болғандықтан, «КЭЦ» ЖШС халыққа энергиямен жабдықтау бойынша қызмет көрсететін кепілдік беруші ретінде, бастапқыда заңды тұлғалар үшін бәсекелестік емес тарифпен қиын жағдайда тұр.
– Сіз шынымен бәсекелестерді жойдыңыз ба?
– Керісінше, бізді бәсекелестер жояды! Нәтижесінде біздің тұтынушыларымыз қиын жағдайда!
– ТЖ режимі кәсіпорынның жұмысына қалай әсер етті?
– «КЭЦ» ЖШС ТЖ кезінде барлық санитарлық нормаларды сақтай отырып жұмысын тоқтатқан жоқ. Электр энергиясын жеткізушімен жасалған шарттардың талаптары бойынша «КЭЦ» ЖШС өз тұтынушыларын үздіксіз электрмен жабдықтауды қамтамасыз ету үшін сатып алынатын электр энергиясының көлемі үшін алдын ала төлем жүргізуге міндетті. Карантин кезеңінде тұтынушылардың тұтынылған электр энергиясы үшін берешегі айтарлықтай өсті. Абоненттердің берешекті уақтылы төлемеуі «КЭЦ» ЖШС-нің қаржылық міндеттемелерін орындауға қауіп төндіреді және энергия өндіруші ұйымның Қостанай қаласы мен Қостанай облысына электр энергиясын жеткізуіне шектеулер енгізуіне қауіп төндіреді. COVID-19 пандемиясына байланысты дағдарыс жағдайында Қазақстан үкіметі салық ауыртпалығын төмендету, Бизнестің қаржыландыруға қолжетімділігін арттыру, бизнесті тексерулерден шектеу бөлігінде ШОБ-қа теңдессіз қолдау көрсетті.
Алайда, энергиямен жабдықтаушы ұйымдар үшін Үкімет электр энергиясын жеткізуші атына төлемдер және электр энергиясын біздің тұтынушыларымызға дейін тасымалдау бойынша ілеспе міндетті төлемдер бойынша мерзімін кейінге қалдырмаған. Біздің кәсіпорын ірі бизнес санатына жатады және бізге ТЖ кезеңінде қабылданған барлық преференциялар қолданылмайды.
Осыған байланысты «КЭЦ» ЖШС қаржылық қиындықтарды бастан кешуде, өз кезегінде жеткізушілердің алдындағы қарызымыз өсті. Сонымен қатар, «КЭЦ» ЖШС халықтың қарыздық жүктемесін төмендету үшін 18.03.2020 ж. бастап тұтынушылардың барлық санаттары бойынша төлемді кешіктіргені үшін өсімақы есептеу тоқтатылғанын хабарлаймыз. Сондай-ақ, елдегі ТЖ әрекет ету кезеңінде біз пайда болған берешек үшін тұтынушыларды өшірмедік.
Сондай-ақ, 7.04.2020 ж. біздің облысқа құлаған күрделі ауа-райының салдарынан ТЖ алдында Қостанай облысының жүздеген елді мекені электр жарығынсыз қалды. Бастапқыда «KEGOC» АҚ электр желілерінде зақымданулар пайда болды, олар облыс бойынша ажыратуларды тудырды. Біздің негізгі мердігерлеріміз «Межрегионэнерготранзит» ЖШС және «ЭПК-forfait» ЖШС қысқа мерзімде энергиямен жабдықтауды қалпына келтірді, сол үшін біз оларға алғысымызды білдіреміз.
– ТЖ кезінде электр энергиясын тұтыну артты ма?
– Халықтың тұтынуын арттыру шамалы. Бұл барлық отбасы үйде жиналады кезде кешкі уақытта белсенді электр қуатын пайдаланылатындығымен түсіндіріледі. Қазіргі заманғы техника үнемді режимде (компьютерлер, ноутбук, телефондар және т.б.) энергия тұтынумен жасалады. Қостанай облысының әкімдігі тұтынушылардың жеке (абоненттік) шоттарына ай сайын екі ай ішінде коммуналдық қызметтерге он бес мың теңгеден өтемақы жіберілетіндігі туралы шешім қабылдады. Төлемдер мамыр айының соңында жүргізілді, бұл біздің тұтынушыларымыздың бір бөлігінің қарызын өтеуге ықпал етті.
Заңды тұлғалардың тұтынуына келетін болсақ, ол айтарлықтай төмендеді. Екі ай бойы мектептер мен балабақшалар толық көлемде жұмыс істемеген, кәсіпорындардың көпшілігі шектеулі режимде жұмыс істеді, сәйкесінше электр энергиясын тұтыну күрт құлдырап кетті. Нәтижесінде біз шығын келтірдік, өйткені тарифті бекіту кезінде 2019 жылғы деңгейде болған электр энергиясының жоспарлы көлемі есепке алынады.
– 2020 жылдың соңына дейін электр энергиясына тарифтің өзгеруі болжанып отыр ма?
– Электр энергиясына тарифтің негізгі құраушысы электр энергиясын сатып алуға және тасымалдауға (95% – дан астам) келеді, олардың деңгейіне » КЭЦ » ЖШС әсер ете алмайды. Тарифтің құрамдас бөліктерінің бірі өзгерген жағдайда, «КЭЦ» ЖШС энергиямен жабдықтау бағасы да өзгереді. Қазіргі уақытта Энергетика министрлігінде көмір бағасының өсуіне байланысты станциялар тарифін арттыру мүмкіндігі туралы талқылау жүріп жатыр. Сонымен қатар, қаржылық қиындықтарға қарамастан, тарифте 4,3% мөлшерінде өзінің құрамдас жабдықтау үстемесін көтеруді жоспарламаймыз.